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2014年工作要点
信息来源:   发布时间:2014年07月23日

一、指导思想                                          

认真贯彻落实党的十八大关于深化国有企业体制机制改革精神,围绕全市省域副中心城市和汉水流域中心城市建设重点,解放思想,勇于探索,以建立风险防范机制为基础,以确保城市建设资金为前提,坚持打造现代企业管理制度,坚持开拓产业发展版块,强化资金管理、强化土地管理、强化机关和队伍管理,多举措促进公司发展转型,确保全年各项工作任务圆满完成。

二、工作目标 

(一)全年筹措资金160亿元:

1.直接间接融资120亿元;

2.土地出让收入确保30亿元,争取35亿元;

3.存量资产收益保4000万,争5000万;

4.长期投资收益保1500万,争2000万;

5.商业地产开发收入3000万元;

6.清欠2014年以前土地出让金7亿元。

(二)全年完成投资(含还本付息及BT回购)145亿元:

1.还本付息35亿元(静态);

2.BT回购30亿元(静态);

3.土地储备支出10亿元;

4.项目建设投资70亿元(当年现金及BT投入)。

(三)新增土地储备5000亩,其中新征地保证2500亩,争取3000亩,异地储备1000亩,存量地1000亩。

(四)08基地、庞公新区、樊西新区、东管巷子项目全面启动;广告经营公司、矿产经营公司正式运作。

(五)置业公司摘地(经营性用地)200亩、年底开发20万平方米。

三、重点工作及关键措施

(一)完善风险防范机制,做大做强平台实力

1.建立市级投融资管理委员会,对各平台资源分配、承担事务进行公平合理的分配。

2.完善偿债机制,制定资金平衡计划,推动公益性项目土地配给制的落实。

3. 扩大资产规模,优化资产结构,提高可经营性资产比例,资产总额突破420亿元。

4. 落实原有对偿债来源的园区税收、土地收入返还、土地指标等各项政策保障。

5.优化水投公司、交投公司、老河口合资公司、保康磷矿经营公司、国开襄阳投资公司、庞公新韵开发公司等与市直部门、城区政府合作的参控股公司管理,确保国有资产保值增值。

(二)深化发展转型,做大做强产业实力

1.区域开发及城市运营板块:国开襄阳投资发展有限公司运作步入正轨,08基地一二级联动开发稳步推进;庞公开发公司完成注册,并投入运营。樊西新区合作公司正式组建,东津新区项目、连山湖片区项目完成策划及前期筹备,片区项目建设全面启动。

2.商业地产开发板块:襄阳大厦开工建设;中原西路原行政服务中心项目完成招商;月亮湾二期完成房源销售工作。

3.特许经营权版块:保康磷矿经营公司收购或控股1-2家矿产公司;广告传媒公司成立运作。两家公司争取实现年度收益合计1000万元。

4.文化旅游开发建设版块:成立建投文化旅游独资公司,启动东管巷子征迁、建设工作。

(三)立足可持续发展,优化投资、融资结构

1.明确东津新区、老城改造提升等投资重点领域,保重点工程、续建工程、民生工程。

2.强化项目管理,做优工程品质,提前介入征地拆迁建设,提升投资综合效益。

3.积极研究新的政策法规,依法依规运作,不踩线、不越线。

4.加快四期城投债发行的准备工作,研究资产证券化、融资租赁等新融资品种的操作,多头并进,多措并举。

5.坚持缩短线,拉长线的融资方针。重点突破开行、发行等中长期贷款,并与债券、短融相结合。

6.继续采用灵活多变、“见缝就钻”的融资手段,做好项目包装。根据投资重点和对应渠道,结合当前的信贷政策和政府融资平台监管政策,着重围绕棚户区改造、土地整理、城市管网、水利、治污等五个方面包装融资项目。

(四)创新体制机制,突破土地储备瓶颈

1.强化土地储备委员会引领作用,扎实制定土地储备供应长远规划和年度计划,坚持与城市规划、城建计划的紧密结合,对城市规划区建设用地进行统一收购,统一储备,垄断土地一级市场,适度参与二级开发,发挥土地价值最大化。

2.继续探索土地收储新模式,将城镇化建设的理念引入到土地储备的新思路中,以“城镇化建设”、“保障性住房”、“项目投资匹配土地”等方式储备土地,通过股份制合作、市场化运作,创新方式方法,多角度进行土地的储备工作。

3. 做好樊城片区、襄城庞公片区、神农园、东津片区、深圳工业园片区土地收储工作,继续深化主城区以外土地储备工作,与1-2家县(市)政府合作增减挂钩项目。

4.提升土地包装策划水平,拓展土地交易渠道,提高土地出让收益。

(五)加强内部管理,打造现代企业制度

1.继续完善集团管理模式。完善企业法人治理结构,发挥董事会、监事会工作职能,理顺集团管理模式,完善各类子公司管理办法和资金风险控制办法。

2.积极推进全员竞聘改革。进一步建立健全公司人力资源工作机制,通过内部定编、定岗、定员、定薪,优化人员结构、提升队伍素质、提高工作效能。

3.规范公司公务接待管理。修订完善《公司公务接待管理制度》和《公司差旅费管理制度》、《公司公务用车管理制度》。

4.完善公司办公自动化系统。充分发挥公文处理、信息共享、工作督办、工作通知等功能。

    5.争取各项荣誉不少于30项。积极争取文明单位、平安单位、党建先进单位等荣誉。
 
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